完善科技创新配套政策和机制

1月25日上午，北京市政协十三届一次会议召开“科技创新引领 汇聚首都发展新动能”专题座谈会，来自科技、农业、医药卫生等界别200余委员齐聚一堂，22名委员围绕“三城一区”科技创新、科技人才队伍建设、提升营商环境等问题发表真知灼见。

习近平总书记两次视察北京，强调要以建设具有全球影响力的科技创新中心为引领，抓好中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、亦庄经济技术开发区等“三城一区”建设，加快构建协同创新共同体。深入推进京津冀全面创新改革试验。

1月25日上午，北京市政协十三届一次会议召开“科技创新引领 汇聚首都发展新动能”专题座谈会，来自科技、农业、医药卫生等界别200余委员齐聚一堂，22名委员围绕“三城一区”科技创新、科技人才队伍建设、提升营商环境等问题发表真知灼见。针对委员的建议，北京市常务副市长张工、副市长阴和俊纷纷做出回应。

“三城一区”规划先行

“三城一区”是北京建设全国科技创新中心的主战场、主平台。围绕全国科创中心建设和“三城一区”发展，多位市政协委员从政策、人才、企业发展等不同方面建言献策。

科技创新是一个系统性、全方位的工程，软件建设和硬件建设都要齐头并进。市政协委员、中国人民大学劳动人事学院教授赵忠对于“三城一区”治理机构提出了自己的想法，他认为，北京要建设科技创新中心，“三城一区”是重要举措，其整体建设规划要有顶层设计，只有相互之间要做好协同与衔接，“三城一区”建设才能发挥“3+1＞4”的功能。

如何吸引“三城”的科研成果到“一区”落地转化，市政协委员、北京亦庄投资控股有限公司总经理杨文良一直在深入思考。他建议，要尽快研究出台有利于“三城”科研成果实现转化的配套政策和创新机制，涉及人才引进、产业孵化、企业发展等全方位、一条龙的政策创新。既要让研究能“上天”，还要让应用能落地。

委员也对如何提升营商环境表达了看法。市政协委员、龙信数据(北京)有限公司首席数据分析师屈庆超认为，北京应建设与全球有影响力的科技创新中心定位相适应的营商环境。他提出，政府工作报告中提到，“优化营商环境、激发市场活力”，营商环境是生产力，营商环境是市场哺育企业生长的土壤，有什么土壤才能长什么苗。

关于委员们提出的“三城一区”规划问题和人才服务的建议，北京市副市长阴和俊作了回应，今年上半年，“三城一区”规划将要出台，实现从区到城的详细规划。此外，阴和俊指出，北京要建设全球有影响力的科学城，应该具有世界一流的大学，世界一流的研发机构以及世界一流的创新性企业，有这“三个一流”的前提，才能产出一流成果的平台。但“三个一流”的关键前提还是要有一流的人才，“用好在京的专家、企业家，包括知识产权、律师、中介等，并吸引全国、全球的专家。”阴和俊称，“人才是重中之重，我们要考虑怎么把人才留得住，引得来，要为科技人员的家人提供最好的宜居环境。”

在推动科技创新过程中如何更好发挥政府作用？北京市副市长张工表示，政府不是什么事都要亲自管、亲自抓，但也不能放手不管。“政府如何掌握好这个度，在符合发展市场规律的前提下，最大限度调动社会资源参与，这是政府首先应该考虑的问题。”他说。

市政协十三届一次会议举行发挥科技创新引领作用，汇聚首都发展新功能专题座谈会

科技创新 重在人才

推动科技创新，人才是关键。讨论中，委员们提出北京建设科技创新中心，要汇聚国内外高端人才，大力吸引海外专家团队、国际科技组织，“引得来”更要“留得住”高端人才。

市政协委员、中国工程院院士谭天伟认为，科技创新最重要的是人才，如何将北京建设成为国际一流人才的汇聚地变得至关重要。“需要完成从支持物到支持人的转变。“谭天伟说，科技创新的物质条件基本建成，需从利于汇聚一流人才的多个方面去着手，比如联合世界一流人才、团队共建实验室，同时注重配套设施建设，让留下的高端人才没有后顾之忧。

“北京要建设科技创新中心，人才是第一位的。”市政协委员、58集团CEO姚劲波说，北京并不缺乏人才，这里有全国最好的大学，更不缺乏顶尖人才，但是科技创新毕竟是“年轻人的产业”，所以这个行业需要源源不断地吸引最好的、最有创意的人才。与此同时，北京还要着重考虑如何留住这些人才。“现在全国各地乃至全世界都在与北京竞争人才。”姚劲波分析说，对于人才的引进各个城市都有独特的优惠政策，其中成都、杭州等新一线城市，就业即落户的优惠政策让不少年轻人有了新的选择。而硅谷等一些国外老牌地区的政策，也正在与北京竞争人才。他建议，针对高端人才，政府应在子女就学、住房需求等方面出台更为优惠的政策。

文章来源：《青岛医药卫生》 网址: http://www.yywsgw.cn/qikandaodu/2021/0121/1058.html